Можно ли возить в машине дроны. Юристы раскрыли нюансы

Что грозит водителю, если его остановили сотрудники ГИБДД и нашли в багажнике беспилотник или дрон: объяснения юристов и полицейских

Фото: Сергей Бобылев / ТАСС В ГИБДД отреагировали на хитрость водителей с ремнями безопасности Закон и ПДД 1 мая Штрафы за опасную езду и новые ПДД: что изменилось для водителей весной Налог на роскошь 13 апреля Минпромторг опубликовал список облагаемых налогом на роскошь машин Санкции 24 мая Польским фурам хотят запретить ездить по России. Это ударит по авторынку

В связи с обострением угрозы атак с воздуха с помощью беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) во все большем числе регионов России их использование запрещается. При этом ужесточаются меры контроля за полетами дронов вплоть до призыва к гражданам сообщать о замеченных в небе аппаратах. Можно ли сейчас возить дроны в автомобилях, имеют ли право инспекторы ГИБДД проверить наличие таких устройств в багажнике и что будет, если устройство обнаружат в той зоне, где они запрещены, Autonews.ru объяснили юристы.

В каких регионах полеты дронов объявлены вне закона

Запреты на использование беспилотных летательных аппаратов в частных целях по состоянию на начало июня 2023 года введены в 58 регионах России. Они распространяются на любые устройства — как на те, которые подлежат обязательной регистрации, так и на легкие дроны массой не более 150 г. Как правило, ограничения вводятся указами губернаторов конкретного региона и зависят в том числе от действующего в регионе уровня реагирования. Всего их четыре — от максимального, военного положения (в новых регионах: ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях) до уровня базовой готовности.

Многие регионы, запретившие полеты дронов, находятся далеко от зоны проведения СВО. Так, беспилотникам сейчас запрещено летать в Приморье и на Сахалине. Запрет затронул также наиболее густонаселенные регионы: Москву, Московскую область, Санкт-Петербург.

Как правило, исключения делаются для дронов, которые используются органами власти и подведомственными организациями, а также частными компаниями по подряду со стороны государственных органов.

Могут ли сотрудники ГИБДД обыскать остановленный автомобиль в поисках БПЛА

Чтобы сотрудники ГИБДД вообще обнаружили в машине беспилотник, им для начала нужно найти основания для такого поиска. При их наличии инспектор обязан выполнить все положенные процедуры, объяснили Autonews.ru адвокаты.

Для начала следует различать осмотр и досмотр машины, напоминает юрист Европейской юридической службы Орест Мацала. Разница в том, что осмотр проводится только визуально, а досмотр предполагает уже пристальный поиск в машине запрещенных вещей.

👉 «Обшаривают, по карманам лезут». Чем отличается осмотр машины от досмотра

«Для осмотра вести видеозапись сотруднику необязательно, понятые не привлекаются. О досмотре составляется протокол, он проводится в присутствии понятых либо с ведением видеозаписи», — объясняет Мацала.

Для досмотра автомобиля у сотрудников ГИБДД должны быть основания для проверки, напоминает юрист фирмы «Ялилов и Партнеры», член Ассоциации юристов России Амир Хасанов.

Фото: РБК

«К основаниям для досмотра относят проверку данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве. Проверку данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ. А также задержание лица, передвигающегося на транспортном средстве», — перечисляет Хасанов.

По мнению Мацалы, в случае с перевозкой беспилотника для осмотра основанием может служить как раз «проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве», так как БПЛА в теории может быть таким орудием.

Что грозит водителю за перевозку дронов в зоне запрета полетов

Запрета на перевозку беспилотных летательных аппаратов в автомобиле в России нет, даже если это происходит в регионах, где их полеты запрещены.

«Перевозка дронов сама по себе не является правонарушением, а летающие дроны не являются предметом правонарушения. Законодательством предусмотрены запретные зоны, зоны ограничения полетов. Термин «запретная зона» означает воздушное пространство России установленных размеров, в пределах которого запрещено использование воздушного пространства. Дрон, находящийся в багажнике, никаким образом не нарушает воздушное пространство», — поясняет Хасанов.

Когда водителя могут оштрафовать за дрон

Юристы отмечают, что сам факт остановки автомобиля с целью поиска перевозимого в нем беспилотника может быть вызван только имеющейся ориентировкой. Например, если у полиции есть подозрения в том, что перед погрузкой устройства в автомобиль водитель или кто-то из пассажиров использовали его по назначению, то есть для полетов. В этом случае автомобилист действительно может быть наказан, но не сотрудниками автоинспекции — последние всего лишь помогают выявить нарушителя.

Фото: РБК

«В целом ответственность за использование может наступить по ст. 11.4 КоАП. Данная статья не находится в ведении сотрудников ГИБДД. Не исключаю, что ситуация может развиваться следующим образом. Сотрудник ГИБДД останавливает транспортное средство, выявляет признаки нарушения и дожидается прибытия сотрудников Ространснадзора, которые составляют соответствующий протокол, в том числе изъятия БПЛА в порядке ст. 27.10 КоАП РФ», — говорит юрист Мацала.

Статья 11.4 Кодекса об административных правонарушениях касается нарушения правил полетов в воздушном пространстве России. За полеты легально зарегистрированных дронов в запретных зонах она предусматривает штраф в размере 20–50 тыс. руб. для физических лиц, 100–150 тыс. руб. для должностных лиц и 250–300 тыс. руб. для юридических лиц.

Если же нарушение воздушного пространства было совершено лицами, вообще не наделенными правом использования БПЛА, то штрафы будут иными: 30–50 тыс. руб. для физических лиц, 50–100 тыс. руб. для должностных лиц и 300–500 тыс. руб. для юридических лиц.

Когда инспекторы ГИБДД могут отобрать дрон

О том, что пока инспекторы ГИБДД не получали никаких дополнительных разнарядок о проведении дополнительных проверок и поисков дронов у водителей, рассказал Autonews.ru председатель координационного совета Межрегионального профсоюза полиции Михаил Пашкин. При этом он перечислил несколько ситуаций, когда дрон могут либо переписать, либо вовсе конфисковать.

«В Московском регионе, в еще ряде регионов дроны запрещено пускать. Но хранить и перевозить эти устройства противозаконным не считается. Например, машину останавливают в регионе, где их использование запрещено, и при осмотре или досмотре у водителя обнаруживают дрон. Автомобилист может пояснить, что его в запрещенном для полетов регионе не использовал (показать, что он закрыт в коробке) и в планах у него, например, поснимать в отпуске там, где полеты разрешены. Тогда проблем у него не будет», — пояснил Пашкин.

Эксперт также отметил, что для дополнительной перестраховки инспекторы ГИБДД могут этот дрон переписать, то есть сохранить информацию о том, что устройство было обнаружено у конкретного водителя. С более серьезным отношением, по оценке Пашкина, могут столкнуться иностранцы из стран ближнего зарубежья.

«Если водитель из России, едет куда-то, например, с семьей, вопросов к нему не будет. Но если этот человек — иностранец, тут будет уже сложнее: с ним проведут соответствующую беседу и работу, проверят по базам ФСБ и, может, даже на всякий случай дрон изымут. Поэтому возить эти устройства иностранцам я не советую», — предупредил Пашкин.

Если же сотрудник полиции, в том числе инспектор ГИБДД, заметит, что водитель решил устроить полет в запрещенном регионе, такого автомобилиста задержат.

«Если полеты были там, где они запрещены, такого гражданина задержат, дрон отберут и составят на него протокол. Что-то с ним делать будут уже в административном порядке. Если, конечно, к дрону не было прикреплено никакого оружия или взрывчатки», — объяснил представитель профсоюза полиции.

Что делать, если сотрудники ГИБДД пытаются изъять дрон

Поскольку сама перевозка беспилотников в автомобилях не запрещена, сотрудники ГИБДД не вправе изымать устройство и у них нет оснований для вынесения водителю какого-либо наказания.

Поэтому во избежание возможных неправомерных действий со стороны сотрудников ГИБДД юристы советуют требовать от них соблюдения всех законных процедур, в частности проведения досмотра в присутствии двух понятых или с обязательным ведением видеосъемки.

Фото: Autonews.ru

«Задача водителя — все фиксировать на видео. Лишь видео позволит разумно защищаться при обжаловании тех или иных действий сотрудника ГИБДД. Никто не вправе препятствовать ведению записи», — напоминает Мацала.

В свою очередь, Хасанов напомнил, что любое действие полицейских, которое, по мнению водителя, было незаконным, можно обжаловать.

«Постановление об административном правонарушении может быть отменено не только из-за недоказанности вины, но и по формальным основаниям, таким как ошибка в протоколе, отсутствие подписи, неразъяснение прав и так далее», — говорит Хасанов.

Юристы напомнили, что сотрудники ГИБДД не могут просто изъять дрон, а обязаны предоставить доказательства совершения правонарушения. Водитель вправе будет их оспорить.

• ГИБДД запретит уклонистам садиться за руль. Как это будет работать
• Мифы о штрафах. Об этом не знают даже опытные водители
• ГИБДД будет штрафовать за неправильные шины и проблемы с ABS. Подробности